emc体育网页版入口手机APP下载-充分发挥消费扶贫在脱贫攻坚中的作用

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作者：中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心　闫坤、孙开钊党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把扶贫攻坚作为全面竣工小康社会的底线任务和标志性指标，荐全党全国全社会之力，全面打响扶贫攻坚战。扶贫攻坚力度之大、规模之甚广、影响之浅前所未有，获得了一系列决定性进展。

今年两会期间，习近平总书记特别强调，现在距离2020年已完成扶贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候，必需坚持不懈作好工作，不获得全胜、绝不收兵。应当看见，如期输掉扶贫攻坚战，是一项具备重大意义的伟业。构建这一目标，须要动员全社会力量，实行精准贫困地区方略，创意方式方法，提升贫困地区效益，做干真贫、真为扶贫。其中，消费贫困地区是社会力量参予扶贫攻坚的重要途径，社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务，协助贫困人口减免扶贫，既能符合消费者市场需求、唤起贫困地区的责任感，又能促成贫困户扶贫的内生动力，使其踏上长年平稳减免的道路。

深刻理解并且在实践中用好消费贫困地区这一贫困地区方式，对输掉扶贫攻坚战具备最重要起到。消费贫困地区兼备公益与市场双重属性输掉扶贫攻坚战，必需侧重长效机制的建设，推展消费贫困地区正是其中的重要一环。

社会各界力量都须要积极参与到贫困地区工作中，不仅要给贫困地区器官移植，还要培育其肝脏机能。尤其是要动员社会力量为贫困地区流经资金、技术等，依赖市场机制，利用市场需求，引领贫困地区生产和获取让消费者失望的产品和服务，使其逐步形成自身的肝脏机能。

2019年1月，国务院办公厅印发的《关于深入开展消费贫困地区助力输掉扶贫攻坚战的指导意见》特别强调，要坚决政府引领、社会参予、市场运作、创意机制，着力唤起全社会参予消费贫困地区的积极性，正意在于此。由此可见，消费贫困地区不仅具备公益属性，也具备市场属性。

贫困地区归属于社会公益事业，由国家专责协商，采行移往缴纳和地区对口提供支援等多种方式造福贫困地区发展生产，提高贫困户生活条件，从而构建共同富裕。而消费贫困地区则是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务，以全社会的消费市场需求来夹住贫困地区的生产能力，为贫困地区的产品和服务获取市场和销路，协助贫困人口减免扶贫，是社会力量参予扶贫攻坚的重要途径。

虽然是以消费的方式来协助扶贫，但其公益的性质没转变，依然归属于帮扶性质。同时也要看见，由于消费市场需求更好地展现出为市场需求，受到供需规律影响，因此消费贫困地区又具备市场属性，即贫困地区的生产量必须符合社会市场需求，合乎社会大众必须，在社会力量协助下，提升贫困地区的生产规模和产品质量，以适销对路的产品和服务关上市场，从而构建供需良性循环，为贫穷群众完全扶贫获取长年平稳的内在承托。

在这一过程中，必须社会力量与贫困地区构建精准接入，还包括产业、技术、产品、服务以及技能培训等。一方面，要希望社会力量消费贫困地区的产品和服务，让更加多人理解贫困地区的产业发展状况，为贫困地区的产品和服务获取市场需求市场;另一方面，必须社会力量将消费市场需求必要传送到贫困地区，以市场需求引导供给，通过输入技术和人员提升贫困地区的生产能力，精准接入销地市场，以自定义化生产符合消费市场需求，从而构建双赢。

作好消费贫困地区须要精准施策消费作为社会再生产的组成部分，既是生产的起点，又是生产的起点。在消费贫困地区过程中，要将消费与生产、流通结合，切断制约消费贫困地区的痛点、难题，推展贫困地区的产品和服务带入全国大市场。第一，在生产环节，要以提高贫困地区产业基础为核心，以提升贫困地区人员劳动技能居多线，提高贫困地区产品和服务的供给水平。在产业贫困地区方面，要因人因户因村实行产业帮扶，自由选择当地特色产业展开重点培育;实行农产品定点质量帮扶，对口指导绿色、有机农产品生产，前进农产品标准化生产，逐步创建农产品质量追溯到体系，确保农产品质量安全性;强化绿色产品、地理标志农产品和有机产品认证，的组织力量专门制订贫困地区产品标识，大力培育贫困地区绿色产品品牌。

在提高贫穷群众劳动素质方面，要以自定义化方式按须要输入劳动技能，根据贫困地区实际情况和社会市场需求积极开展各类劳动技能帮扶;因地制宜积极开展专业知识培训，引进社会力量，到贫困地区展开休闲娱乐农业等方面科学知识的讲经，的组织农民展开自学，开阔视野;定点积极开展网络技能培训，以供销社居多，融合电商上山下乡活动，根据有所不同地方发展条件和特点，强化贫困地区网络用于的普及和推展，同时协助拓展网络销售渠道，更佳地与消费者构建有效地接入。第二，在流通环节，要以完善贫困地区流通网络体系为基础，创意接入模式，引领社会力量助力消费贫困地区。

在完备流通体系方面，须要强化贫困地区交通基础设施建设，更进一步提高贫困地区的交通条件，重点完备乡村道路内部网络体系以及与县级路网的转乘等;增大流通基础设施供给，还包括减少贫困地区仓储设施，培育一批农产品产地批发市场等;建构贫困地区县乡村三级流通网络体系，以供销社为主导，以大型电商平台企业和流通骨干企业为辅助，创建从城市到乡村、从农田到餐桌的一站式双向流通渠道;强化电子商务平台建设，通过大力前进互联网+消费贫困地区，打造出消费分享平台、经销信息分享平台，增进农产品经销精准接入，构建以产定销，以消费夹住贫困地区生产良性循环。在创意接入模式方面，要在传统对口帮扶的基础上，希望政府部门、企事业单位及社会团体等机构与贫困地区创建农餐接入农企接入农社接入等模式;反对销地农产品批发市场、大型超市及电商平台企业成立贫困地区专区，可采行产品预售、产品自定义等方式，构建精准营销。

第三，在消费环节，要强化精准监管，提升消费贫困地区的综合效应。要对消费贫困地区企业及其不道德展开精准辨识，规范企业不道德，为消费贫困地区建构良好环境;强化对贫困地区产品和服务价格的监督，确保贫困地区销售产品或服务取得合理收益;增强对产品质量的监管，创建从产地到销地的全链条质量监控体系;等等。

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